|
بسم الله الرحمن الرحيم
مجلس الإحصاء السكاني الخامس
لجنة المراقبة والمتابعة
ملخص محضر الاجتماع
الدوري السادس
تاريخ الانعقاد: 6/2/2008
المكان: قاعة الاجتماعات مجلس الولايات -
أمدرمان
الزمان:الساعة العاشرة صباحاً
الأجندة
1/الافتتاح وكلمه لجنة المراقبة والمتابعة
– تقديم رئيس اللجنة ؛ د.عبدالباقي
جيلاني.
2/كلمه صندوق الأمم المتحدة للسكان –
الخرطوم .
3/كلمه مجلس الإحصاء السكاني الخامس –
تقديم الفريق ركن بكري حسن صالح وزير
رئاسة الجمهورية – رئيس مجلس الإحصاء
السكاني الخامس.
4/كلمه مجلس الولايات – تقديم مولانا علي
يحي رئيس المجلس .
5/ملخص محضر وتوصيات الاجتماع الخامس –
مقرر اللجنة .
6/رصد نشاطات لجنة المراقبة والمتابعة –
دكتور عبد الباقي جيلاني رئيس اللجنة .
7/كلمه مكتب جوبا للمراقبة والمتابعة
بالجنوب – تقديم الير رياك ماكول رئيس
المكتب .
8/كلمه الجهاز المركزي للإحصاء – دكتور
يـس الحاج عابدين مدير عام الجهاز ، مشرف
عام التعداد .
9/كلمه مفوضيه التعداد والإحصاء والتقويم
بجنوب السودان - تقديم السيد ازايا شول
رئيس المفوضية ونائب مشرف عام التعداد .
10/كلمه وحدة دعم التعداد السكاني بصندوق
الأمم المتحدة – بروفيسور هربرت كاندي .
11/كلمة اللجنة الإعلامية للتعداد –
الأستاذ/عبد الدافع الخطيب رئيس اللجنة.
12/كلمة اللجنة الأمنية بمجلس الإحصاء
السكاني – بروفيسور الزبير بشير طه وزير
الداخلية ورئيس اللجنة .
13/التجربة المصرية في حلحلة المشكلات
المشابهة للسودان في تعداد مصر – د. بكر
سلطان .
14/خطة لجنة المراقبة والمتابعة لما تبقي
من نشاطات التعداد السكاني – مقرر اللجنة
.
15/القرارات والتوصيات النهائية – رئيس
اللجنة .
ملخص وقائع الاجتماع :
تم افتتاح الجلسة بآيات من الذكر الحكيم
وقراءات من الكتاب المقدس ثم رحب السيد
رئيس اللجنة د.عبد الباقي جيلاني بالحضور
وعلي رأسهم مولانا علي يحي رئيس مجلس
الولايات وسعادة الفريق بكري حسن صالح
رئيس مجلس الإحصاء السكاني والسيد مدير
الجهاز المركزي للإحصاء د.يــس الحاج
عابدين والسيد رئيس مفوضية التعداد
والإحصاء والتقويم بجنوب السودان ازايا
شول والإخوة من المنظمات الأجنبية
والمانحين وذكر أن هذا الاجتماع جاء
بعيداً بعض الشيء زماناً عن الاجتماع
السابق إلا أن كثيراً من الأعمال قد تم
انجازها وشاركت فيها لجنة المراقبة
والمتابعة ولقد وضعت اللجنة خطتها
للفترة القادمة خاصة ولقد اقترب موعد
التعداد وشكر الخبراء من جنوب أفريقيا
ومصر ويوغندا والمجموعة الأوربية كما شكر
المدير السابق للإحصاء بروفيسور عوض حاج
علي ورحب بالمدير الجديد دكتور يــس
الحاج عابدين وأشاد بالجهد المبذول في
جنوب السودان واعتذر عن عدم تمكنهم من
دعوة أعضاء اللجنة بالجنوب ووعد بقيام
اجتماع لهم في جوبا وشكر تعاون سعادة
الفريق بكري حسن صالح مع هذه اللجنة
وأكد أنه من ناحية فنية لا يوجد ما يمنع
من قيام التعداد السكاني .
بعد ذلك تحدث السيد نائب الممثل المقيم
لصندوق الأمم المتحدة للسكان الذي أعتذر
عن عدم تمكن الممثل المقيم للصندوق من
الحضور وذكّر بأهمية لجنة المراقبة
والمتابعة ودورها المتصاعد وتساءل عن
اكتمال عمليات الإعداد للتعداد مثل
التخريط والتدريب والتخزين واختيار
العدادين وأكد ّ علي إيفاء المانحين
بالتزامهم المالي واستعدادهم للمساهمة
في أي طلبات تطرأ وأكد أن كل المعدات
أما وصلت أو في طريقها للوصول .
بعد ذلك تحدث سعادة الفريق بكري حسن صالح
رئيس مجلس الإحصاء السكاني الذي حيّا
الحضور وشكرهم وأكدّ التزام الحكومة
بقيام التعداد المنصوص عليه في اتفاقية
السلام وأكدّ علي أهمية لجنة المراقبة
والمتابعة وأكدّ أن كل العمليات القبليه
للتعداد تمت بنجاح وتم تذيل كل العقبات
الأمنية والمادية والفنية وأن ساعة
الإسناد الزمني قد تم رفع توصيه بها
لمؤسسة الرئاسة علي أن تكون في 15أبريل
/2008 ، وأن القرار الجمهوري بها سيصدر
قريباً جداً
بعد ذلك تحدث مولانا علي يحي رئيس مجلس
الولايات الذي رحب بالحضور وأشاد بلجنة
المراقبة والمتابعة وحثّ أعضاء اللجنة
علي مواصلة الجهد خاصة وأنهم يمثلون كل
ألوان الطيف السياسي والمنظمات والولايات
وأكدّ علي استعداد مجلس الولايات لمواصلة
دعم مجهودات هذه اللجنة .
تم رفع الجلسة الافتتاحية وفي بداية
الجلسة الثانية قدم السيد مقرر اللجنة
بروفيسور إسماعيل بخيت ملخّص محضر
الاجتماع السابق والتوصيات والذي كان أمام
الحضور مكتوباَ فتمت إجازته .
بعد ذلك تحدث السيد رئيس اللجنة دكتور
عبد الباقي جيلاني عن بعض نشاطات اللجنة
في الفترة التي أعقبت الاجتماع السابق
حيث كانت هنالك زيارة إلي ولاية البحر
الأحمر كشفت عن الكثير من نقاط الضعف في
ترتيبات التحضير للتعداد ، مما تم علاجه
في حينه ، وقال أن الزيارات إلي
الولايات ستتواصل وفي مجال الخبرات
الأجنبية والاستشارات تم استقبال الخبير
اليوغندي المقيم بجنوب أفريقيا بيتر
أوبمبو – جسوا ومدير الإحصاء بجنوب
أفريقيا الخبير بالي ليهوهلا ، الذين
قدما مشورتهما وكتبا تقريرين عن سير
العمل . أما في مجال الاجتماعات فلقد
كانت هنالك اجتماعات ذات صبغه فنيه كانت
لجنتكم حضوراً فيها من أجل إكمال
ومراقبة التحضيرات اللازمة للتعداد كما
كان هنالك صنف أخر من الاجتماعات مع
المنظمات الخارجية المانحة والمراقبة
لاتفاقية السلام ثم هنالك اجتماعات تمت مع
صندوق الأمم المتحدة للسكان أفضت إلي
توقيع اتفاق بين حكومة فرنسا وصندوق الأمم
المتحدة للسكان بخصوص الدعم المالي
المقدم من التعاون الفرنسي للجنة المراقبة
والمتابعة كما ذكر إنهم عقدوا كثير من
اللقاءات في الإذاعة والتلفزيون وغيرها
وشكر في ختام حديثه الفريق بكري حسن صالح
والسيد إدريس محمد عبد القادر وبروفيسور
عوض حاج علي وصندوق الأمم المتحدة للسكان
ودكتور يــس الحاج عابدين .
بعد ذلك تحدث السيد الير رياك ماكول رئيس
مكتب لجنة المراقبة والمتابعة بجوبا الذي
ذكر أن السؤال هنالك عن لماذا تأخر
التعداد وعن موقف التمويل وتمني أن يري
وجوداً فاعلا ً للجنة المراقبة والمتابعة
في الجنوب علي المستويات الادني.
بعد ذلك تم فتح باب النقاش حول
تقريري الشمال والجنوب ، عن نشاطات لجنة
المراقبة والمتابعة في الفترة السابقة
فتحدث الأعضاء سائلين عن تكوين اللجان
للمراقبة علي المستويات الادني وعن
التمويل وعن توحيد لجنتي الشمال والجنوب
حيث أجاب السيد رئيس اللجنة ذاكراً أن
مسألة التمويل قد تم حسمها نهائياً وأن
الخطة الموضوعة في الفترة القادمة تتضمن
تنزيل عمل لجنة المراقبة والمتابعة إلي
المستويات الادني وان هنالك زيارات إلي
الولايات وتحدث عن إنشاء موقع الكتروني
لسهوله تدفق المعلومات وأكدّ علي أن لجنة
المراقبة لجنة واحدة ولا علاقة لها
بالسلطات الولائية أو غيرها ؛ إذن فلا
مكان للحديث عن توحيد اللجنتين في الشمال
والجنوب حيث هنالك لجنة واحدة من الأساس .
بعد ذلك تحدث الدكتور يـس الحاج عابدين
مدير عام جهاز الإحصاء الذي حيّا الحضور
وأكدّ اكتمال جميع العمليات القبليه
للتعداد باستثناء بعض المناطق الصغيرة في
الشمال والجنوب والعمل جاري لإكمالها قبل
بداية التعداد وأكد علي جاهزيه الجهاز
المركزي للإحصاء لأقامه التعداد السكاني
في موعده والذي تحدد في 15 ابريل /2008 ثم
تحدث السيد ازايا شول رئيس مفوضيه التعداد
والإحصاء والتقويم بجنوب السودان الذي
أكد هو الأخر أيضا علي الانتهاء من كثير
من عمليات التعداد في الجنوب بإستثناء
مناطق صغيرة كما طالب بتفعيل لجنة
المراقبة والمتابعة في الجنوب علي
المستويات الادني .
بعد ذلك تم فتح باب النقاش حول تقريري
العمل في الشمال والجنوب حيث تساءل
الأعضاء عن كيف يتم عدّ الجنوبيين
الموجودون في الشمال وهل تشكل، مسألة
اللغة عائقاً في ذلك وعن مسألة الحدود
وعن تمويل لجان المراقبة والمتابعة
فأجاب د. يـــس علي هذه التساؤلات
مبيناً أن الجنوبيين في الشمال يمكن أن
يساهموا في عدّ أهلهم ، كما أن مسألة
الحدود ليست ذات اثر فني والتمويل يمكن
بحثه مع حكومتي الشمال والجنوب .
بعد ذلك تحدث السيد أرون سنق خبير صندوق
الأمم المتحدة للسكان بوحدة التعداد
بالخرطوم الذي قدم كلمة وحده التعداد
السكاني بصندوق الأمم المتحدة الذي شكر
الحضور وقال إنهم ساهموا فنياً ومالياً
وإعلاميا وعلي استعداد لتذليل أي عقبات
وقال أنهم وقفوا علي حجم العمل
والتقويم الذي تم فيه وتمني التوفيق
لإكمال هذا العمل الكبير.
تحدث بعد ذلك الأستاذ عبد الدافع الخطيب
رئيس لجنة الإعلام الذي أكدّ جاهزية
الإعلام من حيث تأهيل وتدريب الكوادر علي
مستوي المركز والولايات وتكوين اللجان
الإعلامية علي كل المستويات واكتمال عمل
البرامج الإعلامية وتأهيل المحطات
الإعلامية هندسياَ ، ولا توجد أي مشكلة
تعيق عمل الإعلام . وفي نقاش الأعضاء
للسيد رئيس لجنة الإعلام دارت الأسئلة حول
تأهيل هذه المحطات الإذاعية وعن الرحل
وإعلامهم وعن سير العمل في إعلام الجنوب
؟ فأجاب السيد الرئيس علي هذه الأسئلة
وأوضح بأن كل هذه الأشياء قد تم وضعها
في الحسبان رُفعت الجلسة لتناول وجبه
الغداء .
عند مواصلة الجلسة تحدث الفريق شرطة
العادل عاجب يعقوب مسئول ملف أمن التعداد
السكاني وتأمينه في اللجنة الأمنية العليا
فشكر الحضور وقال إن وزارة الداخلية
استشعرت أهميه التعداد السكاني كعمل قومي
سيادي تنموي وسخرت له كل إمكانياتها
وطاقاتها حتى توفر له البيئة الأمنية
الصالحة لنجاحه وتحصلنا علي كل المعلومات
التي تفيد مسألة تأمين التعداد السكاني
ودرسناها ودرسنا كل التجارب التعدادية
السابقة ووضعنا خطة متكاملة ومفصلة
علي كل المستويات مركزياً وولائياً في كل
ما يتعلق بمسألة التأمين من حيث النقل
والتخزين والحماية والحفاظ علي الأجهزة
الالكترونية من عمليات القرصنة وكل
المشاكل المصاحبة والتفلتات المتوقعة ،
وذكر أن بعض المناطق بها قليل من
المشاكل وهي مرصودة ومعروفة ومقدور
عليها وأكد علي أن الوضع الأمني هادئ
ومستقر وكل الولايات وضعت خطتها وجاهزة
وكل إمكانيات وزارة الداخلية تم تسخيرها
لتأمين التعداد السكاني .
بعد ذلك فُتح باب النقاش فكانت استفسارات
الأعضاء حول الأمن في دارفور ومسألة جيش
الرب بالجنوب فأجاب الفريق العادل
مطمئناً الاجتماع بأن كل المهددات
الأمنية تحت الرصد والسيطرة والاحتياط
ومقدور عليها تماماً.
بعد ذلك تحدث السيد رئيس اللجنة شاكراً
الفريق العادل ومعتذراً عن عدم تمكن
الخبير المصري بكر سلطان من الحضور ليقدم
تجربة مصر ولكنة أرسل ورقتيه وقدم
بروفيسور مايكل ماكير ليعرض الورقة
نيابة عنه فأبان البروفيسور مايكل أن
الورقة موجودة أمام الجميع وبها جانب
علمي إحصائي فني وأخر عن إدارة التعداد
وجانب عن التحديات التي واجهت التجربة
المصرية في الترحيل والتخزين وأخيراً
الدروس المستفادة من التجربة .
بعد ذلك تحدث البروفيسور إسماعيل بخيت
مستعرضاً الملامح العامة لخطه عمل اللجنة
في الفترة القادمة والتي تم تقسيمها
إلي مراحل قبل العدّ وأثناء العدّ وبعد
العدّ حيث أن فترة ما قبل العدّ تتعلق
بالتدريب ووصول معدات وآليات التعداد
كاملة وتخزينها وتصنيفها ونقلها وأثناء
العد يكون دور رقابي من لجنة دولية نصفها
خبرات أجنبية والنصف الأخر خبرات وطنية
من حوالي خمسين شخصاً أما المرحلة
الثالثة فتتعلق بعودة الاستمارات الي
المراكز واستلامها . تحدث السيد رئيس
اللجنة مؤمناً علي هذه الخطة ومضيفاً أن
المرحلة القادمة ستشهد نزول هذه اللجنة
علي ارض الواقع علي كل المستويات ولاية –
محلية – وحدة إدارية – وقرية وستكون
اللجنة شاهدة وحاضرة لكل عملية من
عمليات التعداد وفي كل مراحله .
بعد ذلك تم فتح باب النقاش حول خطة
العمل المقترحة فكانت أسئلة الأعضاء تدور
حول الزمن هل هو كافي لتنفيذ هذه الخطة
وعن عمل اتيام المهمات في الفترة القادمة
وتمويلهم وعن عدد الخبراء الأجانب وسيرتهم
الذاتية فأجاب السيد الرئيس بأن كل
التفاصيل ستناقشها اللجة الفرعية وأن
مسألة السيرة الذاتية لبحث الكفاءة
والمقدرة والحوجة وأبان أن العدد مفتوح
حسب الطلب .
بعد ذلك قدم السيد رئيس اللجنة د.عبد
الباقي جيلاني مقترح التوصيات للمناقشة
ومن ثم الإجازة فكانت كالأتي :
1/التأمين علي صدور القرار الرئاسي الخاص
بتحديد ساعة الإسناد الزمني بأعجل ما يمكن
.
2/التأمين علي دور صندوق الأمم المتحدة
للسكان في المرحلة القادمة ونخصّ بالذكر
القسم الخاص بالمشتروات ونؤمن علي
متابعة عمليه المشتروات الموقوتة .
3/التأمين علي خطة المراقبة والمتابعة
في المرحلة القادمة وعلي اللجنة وضع
تفاصيل الخطة مع بيان الالتزام المالي
بأعجل ما يمكن .
4/ التأمين علي الخطة الأمنية المقدمة
من وزارة الداخلية لتأمين عملية
التعداد السكاني مع التركيز بصفه خاصة علي
دارفور وجنوب السودان .
5/ التأمين علي ما جاء في خطاب رئيس
اللجنة الإعلامية وتثمين الجهود التي
بُذلت في إعداد الميزانيات التي أرسلت
إلي الولايات مع التأكيد علي التنسيق بين
اللجنة الإعلامية في الشمال والجنوب.
6/ الاستفادة من التجربة المصرية في
استخدام أساليب التكنولوجيا الحديثة في
تحليل البيانات .
7/تتابع لجنة المراقبة والمتابعة الحلول
للمشاكل التي تواجه مفوضيه التعداد
والإحصاء والتقويم بجنوب السودان.
8/ضرورة الاستماع إلي تقرير من لجنة ترسيم
الحدود في الاجتماع القادم بإذن الله –
ليعرف الأعضاء كيف تمت معالجه مسألة
الحدود .
9/ضرورة عمل اجتماع لعضوية اللجنة من جنوب
السودان في جوبا لعكس ما دار في هذا
الاجتماع واستعراض خطه العمل للجنوب في
منتصف هذا شهرفبراير20085.
10/التوصية بضرورة التأمين (INSURANCE)علي
كل عمليات وأجهزة التعداد السكاني .
تم رفع الجلسة
د.عبد الباقي جيلاني احمد
رئيس لجنة المراقبة والمتابعة
|
